12 miljarder ska skapa fler prisvärda bostäder i Spanien

Den statliga spanska kreditinstitutet ICO (Instituto de Crédito Oficial) tar ett viktigt steg för att tackla bostadsbristen i landet. I september inleder de verksamheten för fonden ”España Crece”, med en budget på hela 12,25 miljarder euro, motsvarande över 130 miljarder svenska kronor. Målet är att öka antalet prisvärda hyresbostäder över hela Spanien, från storstäderna till landets mindre kommuner.

Fonden är utformad för att ge finansiellt stöd till bostadsprojekt genom hela deras livscykel. Detta innebär att stöd ges både under planering och byggnation, samt för långsiktig förvaltning och uthyrning av bostäderna till överkomliga priser. Enligt ICO är det nu hög tid att agera och lösa bostadsfrågan genom att bygga fler bostäder avsedda för uthyrning.

Fokus på hyresrätter beror på att detta anses vara ett effektivt sätt att attrahera och behålla arbetskraft i såväl större städer som regionala huvudstäder och landsbygdsområden. Detta möter de behov som finns hos många arbetstagare och bidrar till en mer dynamisk arbetsmarknad.

ICO kommer att erbjuda tre olika lånemodeller. En modell är avsedd för att finansiera byggandet av bostäder, en annan för långsiktig finansiering av ägande och uthyrning, och en integrerad modell för de aktörer som hanterar båda faserna. Det innebär flexibilitet där ett projekt kan starta med byggfinansiering och sedan automatiskt övergå till långsiktig finansiering för uthyrning.

En del av fonden, 6,25 miljarder euro, är öronmärkt för ett så kallat ”utvecklarlån”. Detta lån, med en löptid på sju år, ger byggherrar en räntefri period utan amorteringskrav under de första sju åren. Detta ger dem den tid de behöver för att slutföra byggnationen och hitta hyresgäster, vilket kan vara en tidskrävande process. ICO betonar vikten av både offentligt och privat kapital för att möta efterfrågan på uppskattningsvis 1,5 miljoner nya hushåll i Spanien. För att privata aktörer ska kunna ta del av dessa lån måste de erbjuda hyror som är anpassade till medelinkomsten i Spanien, med ett tak på 9 euro per kvadratmeter per månad för bostäder med garage och förråd, även om genomsnittet förväntas ligga mellan 6 och 7 euro.

Upp till 30 procent av utvecklarlånet kan utgöras av ett icke-återbetalningsbart bidrag. Detta ska hjälpa till att överbrygga skillnaden mellan hyresgästernas betalningsförmåga och byggkostnaderna, vilket i sin tur förväntas sänka byggkostnaderna och göra hyrorna mer tillgängliga. Storleken på bidraget kommer att bedömas från fall till fall, med en enhetlig metodik som tar hänsyn till faktorer som projektets läge, kostnader och storlek.

Den andra lånemodellen, ett investerarlån på 6 miljarder euro, syftar till att finansiera fastigheter under en så lång tid som möjligt. Detta lån kräver att en reserv avsätts för framtida reparationer, för att säkerställa att fastigheterna kan underhållas på lång sikt. En blandad finansieringsmodell finns också tillgänglig.

Med ”España Crece” aktiverar ICO även ett investeringsinstrument för att stärka kapitalet i prisvärda hyresprojekt. Sammanlagt kan instrumenten mobilisera upp till 13,787 miljarder euro, och i samarbete med den privata sektorn beräknas totalt cirka 23 miljarder euro att investeras.

Fonden, som kommer att vara aktiv under tio år, finansieras delvis med en kapitalinjektion på 10,891 miljarder euro och ett subventionskomponent på 2,800 miljarder euro från EU:s Next Generation-fonder. Detta möjliggör en bred satsning på fyra huvudområden: utveckling av strategiska teknologier, finansiering av drivande projekt för ekonomin, förstärkning av små och medelstora företag, samt att öka utbudet av prisvärda hyresbostäder och driva den gröna omställningen. Detta stärker ICO:s roll som en permanent aktör för att lösa marknadsmisslyckanden och finansiera strategiska projekt i samarbete med den privata sektorn. Den utökade kapitalbasen kommer att göra det möjligt för ICO att ta större risker och lansera nya finansiella instrument, och förväntas kunna generera upp till 120 miljarder euro i investeringar för den spanska ekonomin.